The 2012 RUFORUM Biennial Conference is the third in the series. The main objective of the Biennial conferences is to provide a platform for agricultural research for development stakeholders in Africa and beyond to actively exchange findings and experiences, while at the same time learning lessons towards improving performance of the agricultural sector and ultimately people’s livelihoods. The biennial conference is RUFORUM’s most comprehensive meeting for the diversity of stakeholers in agriculture. It is especially dedicated to graduate students and their supervisors, grantees in RUFORUM member universities and alumni. It is a platform for peer review, quality control, mentorship, networking and shared learning. The third Biennial Conference was attended by 657 participants.This record contains an extended abstract accepted under the theme of Strengthening Science & Technology
Measuring the Impact of Higher Education Interventions in Development
Abstract:
Capacity strengthening is important in enabling Sub-Saharan
Africa (SSA) to compete with growing global technological
and economic developments. In the agriculture sector, Africa
has to be in a position to achieve food and nutritional security
and develop robust innovation systems for products appropriate
for its use. The need to strengthen capacity has led to numerous
programmes employing a variety of models of intervention.
Many have appeared to be popular and successful. However,
evaluation over the longer-term has proved difficult, with donors
being particularly interested in the visible return on their
investments. So renewed interest in capacity strengthening for
international development has brought with it a debate about
how best to monitor and evaluate capacity strengthening,
efficiently and effectively. Even though the individual is the
direct focus of many interventions, long-term and sustainable
capacity strengthening is a complex process dependent on a
range of different stakeholders and influencing players, requiring
changes in systems and shifts in power relationships. It is not
clear how capacity development contributes to international
development. While conventional impact evaluations capture
the more immediate and practical outcomes of Higher Education
investment, there are also societal benefits to Higher Education
interventions which relate to social awareness and change, and
act over longer time periods. This study examines literature
and evidence to understand whether and how HE interventions
for development are being evaluated. The work also reflects
the evidence for impact. This review highlights successful
completion rates for many of the fellowship programmes due
in part to rigorous and equitable selection methods. These are
the most common programmes to be evaluated. There is
evidence that alumni apply what they have learned, participate
in the community and more widely through their institutions
and through training others.
Consortia do play a successful role in mobilising new knowledge
and resources and transferring research knowledge skills to
others (particularly in developing country partnerships). Thereis growing evidence of a shift towards home grown, local
courses, doctoral programmes, leadership and skills and the
establishment of centres of excellence. Many members have
applied the skills learned and participate at the community level
and more widely. There is evidence of successful capacity
building in policy, infrastructure and academic support systems
as well as institutional benefits in the form of recognition of the
value of research and financial benefits in investing in research
and incentives to researchers. The work illustrated strong
evidence of North-South and South-South collaboration. There
was a direct positive contribution to the scientific knowledge
base, regional harmonisation, networking and indigenous doctoral
programmes. But there appears to be little formal evidence for
the development benefits of the three kinds of HE investment
mentioned. Further, there are potential negative development
effects of HE interventions, including ‘brain drain’ and
inequitable, Northern-driven research partnerships. Finally, the
internationalisation of universities, developments in ICTs, and
private HE provision, particularly may have changed the
landscape for HE interventions for development.
HE investments still lack a convincing theory of change that
will lead to development outcomes and positive societal impacts
in different contexts and sectors. The relationship between
individuals, institutions and society is poorly understood with
much of the emphasis being on outputs and little comparison
between different approaches. For all these limitations, there
are new and innovative tools being developed and tested for
evaluating HE interventions, and considerable potential to adapt
and apply a range of new methods and complete analysis of
different kinds of interventions from other development areas.
These can be built into new interventions from their outset, or
used to analyse historical data sets provided by long-running
programmes.
In conclusion there are lessons learnt from the literature review:
• The importance of process;
• The need to focus on learning;
• The benefits of using several methods;
• The need to include stakeholders in inclusive participatory
ways, for design, effectiveness, implementation, impact and
the coherence and relevance of the programme (duration,
location, stakeholder involvement etc);The importance of initiating processes of reflection about
assumptions and power; and learning by individuals, their
behavioural changes and the contributions to institutional
process and thinking including fellow mobility;
· Being clear about the definitions of impact, hard vs. Soft
skills development objectives, on careers, publications,
promotions, behaviours, adoption of outputs, perceptions,
citations, grants, fundraising, spin-off;
• The need for ARD programmes to understand that different
kinds of technologies have different social outcomes and that
a technological solution may not be the desired solution every
time;
• The importance of stakeholder participation and deliberation
at several junctures in time and space to build an
understanding of complexity in rural social dynamics. Lastly,
stakeholder deliberations must reflect on power relations and
expose them with an aim to redress them towards real and
equitable partnership.
All capacity-development interventions are based on theories
that are implicit in the minds of those who design and implement
the interventions, because there is seldom a consensus among
key stakeholders on the programme theory. ALINe’s literature
review has highlighted alternative and complementary
participatory methods to incorporate notions about complexity
and the multi-stakeholder nature of research, and its impacts
on social change.
Le renforcement des capacités est important pour permettre à
l’Afrique sub-saharienne (ASS) de faire concurrence dans les
développements économiques et technologiques croissants au
niveau mondial. Dans le secteur agricole, l’Afrique doit être en
mesure d’atteindre la sécurité alimentaire et nutritionnelle et
développer des systèmes d’innovation robustes pour les produits
appropriés à sa propre utilisation. La nécessité de renforcer les
capacités a mené à de nombreux programmes qui emploient
une variété de modèles d’intervention. Beaucoup ont semblé
être à la fois populaires et réussis. Toutefois, l’évaluation à plus
long terme, s’est avérée difficile, avec les bailleurs de fonds
étant particulièrement intéressés par le bénéfice visible sur leurs
investissements. Ainsi, le regain d’intérêt dans le renforcementdes capacités pour le développement international a apporté
avec lui un débat sur la meilleure façon de suivre de près et
d’évaluer le renforcement des capacités, d’une manière
efficiente et efficace. Il est maintenant reconnu que, même si
l’individu est le centre direct de plusieurs interventions, le
renforcement des capacités durable et à long terme est un
processus complexe qui dépend d’une multitude de différentes
parties prenantes et d’acteurs influents, nécessitant des
modifications dans les systèmes et les changements dans les
relations de pouvoir. Ce qui n’est pas clair est comment le
perfectionnement des capacités contribue au développement
international. Alors que les évaluations d’impact classiques
saisissent les résultats les plus immédiats et pratiques de
l’investissement dans l’enseignement supérieur, il y a aussi des
avantages sociaux pour des interventions de l’enseignement
supérieur qui ont trait à la sensibilisation social et au changement
social, et agissent sur des périodes de temps plus longues. Cette
étude examine la littérature et l’évidence pour comprendre si et
comment les interventions de l’enseignement supérieur ES pour
le développement sont en cours d’évaluation. Le travail reflète
également l’évidence de l’impact. Cette étude met en évidence
le taux d’achèvement réussi de la plupart des programmes de
bourses dus en partie aux méthodes de sélection rigoureuses et
équitables. Ce sont les programmes les plus courants qui doivent
être évalués. Il est évident que les anciens boursiers appliquent
ce qu’ils ont appris, participent dans la communauté et plus
largement à travers leurs institutions et par la formation des
autres.
Les consortiums doivent jouer un rôle réussi dans la mobilisation
de nouvelles connaissances et des ressources et dans le transfert
des connaissances concernant la recherche à d’autres (en
particulier dans les partenariats des pays en développement). Il
existe de plus en plus l’évidence d’un passage vers les produits
locaux, les cours locaux, les programmes de doctorat, le
leadership et les compétences, et la création des centres
d’excellence. De nombreux membres ont mis en pratique les
connaissances acquises et participent au niveau communautaire
et plus largement encore. Il existe des preuves de renforcement
des capacités avec succès des systèmes de soutien académique,
des politiques et des infrastructures ainsi que des avantages
institutionnels sous la forme de reconnaissance de la valeur de
la recherche et des avantages financiers en investissant dans la
recherche et les stimulations pour les chercheurs. Le travail a
illustré des preuves solides de collaboration Nord-Sud et SudSud. Il y a eu une contribution positive directe au fondement
des connaissances scientifiques, à l’harmonisation régionale,
au travail en réseaux et aux programmes doctoraux indigènes.
Mais, il semble y avoir peu d’évidence formelle pour les
bénéfices du développement de trois types mentionnés
d’investissement dans l’enseignement supérieur. En outre, il
existe des potentiels effets négatifs du développement des
interventions de l’enseignement supérieur, y compris la «fuite
des cerveaux» et les partenariats de recherche inéquitables,
dirigés par l’occident. Enfin, l’internationalisation des universités,
l’évolution des TIC et la prestation de l’enseignement supérieur
privé peuvent, en particulier, avoir changé le paysage des
interventions de l’enseignement supérieur au développement.
Les investissements de l’enseignement supérieur manquent
encore une théorie convaincante de changement qui mènera
aux résultats de développement et aux impacts positifs sociétaux
dans différents contextes et secteurs. La relation entre les
individus, les institutions et la société est mal comprise avec un
grand accent mis sur les résultats et peu de comparaison mise
entre les différentes approches.
Pour toutes ces limitations, il y a des outils nouveaux et novateurs
mis au point et testés pour évaluer les interventions de l’ES, et
le potentiel considérable pour adapter et appliquer toute une
gamme de nouvelles méthodes et l’analyse complète de
différents types d’interventions des autres domaines de
développement. Ceux-ci peuvent être intégrés dans les nouvelles
interventions dès le début ou utilisés pour analyser les ensembles
de données historiques fournies par les programmes de longue
durée.
En conclusion, il y a des leçons tirées de la revue de littérature:
• L’importance du processus;
• La nécessité de mettre l’accent sur l’apprentissage;
• Les avantages de l’utilisation de plusieurs méthodes;
• La nécessité d’inclure les parties prenantes dans une
démarche participative inclusive pour la conception,
l’efficacité, la mise en oeuvre, l’impact et, la cohérence et
la pertinence du programme (durée, lieu, implication des
parties prenantes, etc);
• L’importance d’initier des processus de réflexion sur les
hypothèses et le pouvoir, et l’apprentissage par les individus,
leurs changements de comportement et les contributions auprocessus institutionnel et de la pensée, y compris la mobilité
des individus;
• Être clair sur les définitions de l’impact, des objectifs de
développement des compétences solides ou faibles ; sur les
carrières, les publications, les promotions, les comportements,
l’adoption des résultats, les perceptions, les citations, les
subventions, les collectes de fonds, les avantages inattendus;
• La nécessité de programmes d’ARD à comprendre que
différents types de technologies ont différents effets sociaux
et qu’une solution technologique ne peut pas être la solution
recherchée à chaque fois;
• L’importance de la participation des parties prenantes et de
la délibération à plusieurs moments dans le temps et l’espace
pour construire une compréhension de la complexité dans la
dynamique sociale des milieux ruraux. Enfin, les délibérations
des parties prenantes doivent refléter les relations de pouvoir
et les exposer dans le but d’y remédier vers un partenariat
réel et équitable.
Toutes les interventions de renforcement des capacités sont
basées sur des théories qui sont implicites dans les esprits de
ceux qui conçoivent et appliquent les interventions, car il y a
rarement un consensus entre les principales parties prenantes
sur la théorie du programme. La revue de littérature d’ALINe
(Agricultural Learning and Impacts Network) a mis en évidence
des méthodes participatives alternatives et complémentaires
pour intégrer des notions sur la complexité et la nature de la
multi-partie prenante de la recherche, et ses impacts sur le
changement social.
Language:
English
Extended abstracts submitted under Strengthening Science & Technology
Date of publication:
2012
Region Focus:
Central Africa
East Africa
North Africa
Southern Africa
West Africa
Collection:
RUFORUM Conferences and Workshops
Agris Subject Categories:
Agrovoc terms:
Additional keywords:
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